李先生是叙永县叙永镇的一名村党支部书记,他反映说,最近,不少村民找到他,要求村里开具一个用于办理营业执照的经营场所证明,证明中要审核清楚村民的房屋是否属于商业用房。
李先生: 国家已经发文禁止开很多“奇葩证明”,但是相关部门还是让群众拿到村、社区来开证明。
比如群众去办理营业执照,工商部门就让村、社区提供经营场所证明,但要给群众证明房屋属于商业用房。
在我看来,在农村根本就没有商业用房这一说。因此,叙永县市场监管部门要求村、社区开具房屋属性证明有些不合理。如果不给群众开此证明,群众觉得我在刁难他。
而且叙永镇所有村、社区都存在这样的情况。为此,叙永镇政府还专门与市场监管部门对接过,但是没有作用。
叙永县叙永镇党政办负责人雷主任: 我们乡镇基层政府遇到这样的证明很为难。按照规定,村、社区的确没有权利和职责证明村民的房屋是否属于商业用房。
既然市场监管部门负责办理营业执照工作,就应该由市场监管部门去调查和认定村民房屋属性,不应该由村、社区来承担这项工作。 为什么叙永县市场监管部门要村民 到村上开具这样的证明呢?
叙永县市场监管局注册登记股工作人员杨女士: 根据泸州市政府2017年发布的《泸州市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法的通知》规定,村民把房屋用于从事农、林、牧、渔业; 制造业;住宿和餐饮业等13种行业的,确实需要提供经营场所证明。
叙永县市场监管局注册登记股负责人曾女士: 在工作中,我们接到过不少镇、村工作人员的反映,发现由村、社区为村民的房屋性质出具证明的方式的确不符合规定。因此,我们已向上级部门进行了汇报,目前正在研究解决。
几天后,叙永县市场监管局注册登记股负责人曾女士回复说: 经过研究决定,从即日起,村民在申请办理《泸州市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法的通知》中规定的农林牧渔等13种行业以外的营业执照时,实行自主申报,村、社区不用再为村民开具房屋是否属于商业用房的证明。
如果村民没有取得房屋产权证的情况下,村、社区只需要为村民开具相关房屋证明就可以了。
而对于文件中规定的农林牧渔等13种行业,群众在申请营业执照时,则必须提供商业用房的房屋产权证。
要村、社区工作人员调查和认定群众房屋是属于住宅还是商业用房确实有些困难,发现问题后,市场监管部门及时纠正,对不合理的证明进行了清理,这样的工作作风值得肯定。在此,小编希望各职能部门进一步简化办事流程,让群众少跑路,也给基层工作者减负。
来源:泸州阳光政务
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